国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件
合法性审核机制的指导意见(节选)
国办发〔2018〕115号
制定主体是否合法;
是否超越制定机关法定职权;
内容是否符合宪法、法律、法规、规章和国家政策规定;
是否违法设立行政许可、行政处罚、行政强制、行政征收、行政收费等事项;
是否存在没有法律、法规依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的情形;
是否存在没有法律、法规依据作出增加本单位权力或者减少本单位法定职责的情形;
是否违反规范性文件制定程序。
国务院办公厅
2018年12月4日